Advierten que el presupuesto en ciencia y tecnología cayó un 24% interanual en lo que va del 2024

Esta disminución se evidencia en el último Análisis Presupuestario elaborado por el Centro Iberoamericano de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación (CIICTI), que señala una caída del 24,2% en términos reales durante los primeros cinco meses del año, en comparación con el mismo periodo de 2023.

El informe destaca que esta retracción es mayor que la disminución real del Presupuesto de la Administración Pública Nacional (APN), la cual se sitúa en un 22,8%. Además, si la tendencia continúa, la proyección del CIICTI sugiere que la caída anual podría ser comparable a la experimentada durante los cuatro años de gestión del expresidente Mauricio Macri, entre 2015 y 2019. Esto implicaría que el presupuesto científico-tecnológico estaría 36 puntos reales por debajo de los valores de 2015.

Ejecución Presupuestaria y Créditos

El análisis indica que al finalizar mayo se había ejecutado el 57,6% del crédito total presupuestario para este año, y el 69,46% del presupuesto destinado a salarios. En particular, el CONICET ya había consumido el 80% de su presupuesto al término del quinto mes del año. Asimismo, once de los dieciocho organismos que administran salarios en el marco del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación ya han gastado más del 75% de su crédito.

Según el CIICTI, para esta fecha el valor debería rondar el 32,2%, considerando la inflación acumulada prevista a lo largo del año. Organismos como CONAE, CONICET y CNEA presentan situaciones críticas, con niveles de ejecución cercanos al 80%.

Desde el centro de investigación advierten que, dado que junio representa más del 11% del gasto salarial anual, será necesario conceder ampliaciones presupuestarias para cubrir los incrementos salariales otorgados en el marco de las negociaciones paritarias del sector.

Deuda Flotante y Caída Salarial

El informe también aborda la deuda flotante del Estado con el sector científico-tecnológico, señalando un elevado nivel de deuda en incisos no salariales y en el pago de becas. Al cierre de mayo, se postergó el 31,1% de los pagos por bienes de capital, el 28,1% de las transferencias (principalmente a universidades y otros organismos del sector público y privado), y el 23,6% de las compras de insumos críticos y bienes de consumo.

Respecto a los salarios, el estudio destaca una significativa reducción desde que asumió el gobierno de Javier Milei. En apenas seis meses, los sueldos del personal CIC-CPA del CONICET cayeron un 23% real, los ingresos de los investigadores y docentes de Universidades Nacionales un 31,7%, y las remuneraciones del personal del Sistema Nacional de Empleo Público un 12,2%.

El informe puntualiza que, aunque en octubre y noviembre de 2023 se había alcanzado el nivel salarial de diciembre de 2015 en el CONICET, en marzo de 2024 ya se encuentran 22 puntos por debajo. En las Universidades Nacionales, la caída es aún más pronunciada, ubicándose a 38 puntos del mes base.

El CIICTI concluye que la combinación de la caída en la ejecución presupuestaria, el retraso en la actualización de créditos vigentes, y la disminución de los salarios reales representan una grave amenaza para las capacidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI). Esta situación compromete significativamente el desarrollo y ejecución de actividades científicas y tecnológicas en Argentina.