Festival de disoluciones, fusiones y reestructuraciones de organismos públicos

Con el argumento, repetido como un mantra, de reducir la estructura del Estado y achicar el gasto público, el Gobierno oficializó este martes la disolución, transformación y fusión de 21 organismos públicos. La decisión, publicada en el Boletín Oficial, afecta a dependencias de diferentes áreas: salud, transporte, agroindustria, industria y seguridad vial.

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Los cambios en Transporte y Obras públicas

A través del Decreto 461/2025, se establece:

la disolución de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), la Comisión Nacional del Tránsito y la Seguridad Vial, y la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV). Estas entidades son disueltas, y sus funciones se redistribuyen: las funciones viales pasan al Ministerio de Economía; el control de tránsito en rutas nacionales a Gendarmería Nacional Argentina, y otras funciones de seguridad vial a la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía

Se reorganiza la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), que pasa a denominarse Agencia de Control de Concesiones y Servicios Públicos de Transporte. Si bien se mantiene su carácter de ente regulador descentralizado, se reorganiza. Se le asignarán las funciones de fiscalización y control de las concesiones viales que antes estaban en la DNV, y competencias de investigación y fiscalización en materia ferroviaria.

También se reorganiza la Junta de Seguridad en el Transporte (JST), que pasa a llamarse Agencia de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación. De este modo, circunscribirá sus funciones a la investigación de accidentes e incidentes aeronáuticos de aviación civil, eliminando las competencias de investigación de sucesos automotores.

Los cambios en Economía

En el decreto 462/2025 se dispone la disolución de:

 la Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal (ARICCAME)

 el Instituto Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI)

 el Instituto Nacional de Semillas (INASE) (incluyendo la Comisión Nacional de Semillas).

Dejarán de existir como entidades independientes y sus funciones esenciales serán reasignadas:

ARICCAME: sus competencias de registro, autorización, control y fiscalización del cannabis medicinal pasan a la ANMAT, y las de cáñamo industrial y semillas a las Secretarías de Industria y Comercio, y Agricultura, Ganadería y Pesca, respectivamente, dentro del Ministerio de Economía,

INAFCI: sus compromisos y obligaciones serán asumidos por el Ministerio de Economía. El Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF) se mantiene activo en la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca

INASE y la Comisión Nacional de Semillas: sus competencias son transferidas a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca como autoridad de aplicación, y se crea un Comité Asesor de Semillas honorario

Por otra parte se transforman:

el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV)

el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) en unidades organizativas dependientes del Ministerio de Economía

el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

 el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) en organismos desconcentrados dependientes también del Ministerio de Economía

Los cambios en Salud

A través del decreto 459/2025, se resueve:

La disolución del Instituto Nacional de Prevención, Diagnóstico, Tratamiento e Investigación de Enfermedades Cardiovasculares.

Según se explica la norma, este organismo había sido creado por ley pero nunca se había puesto en funcionamiento, carecía de asignación presupuestaria y personal. En tanto que se señala sus funciones ya eran cumplidas por la Subsecretaría de Planificación y Programación Sanitaria del Ministerio de Salud. Por este motivo, se sostiene que su disolución se justifica por su "falta de operatividad" y no implica "menoscabo para la salud pública".

Otro de los cambios establecidos mediante este decreto es  la transformación del Instituto Nacional del Cáncer en una unidad organizativa del Ministerio de Salud. En el texto se destaca que con su transformación se busca una gestión más eficiente centralizando sus funciones en una unidad organizativa dentro del Ministerio de Salud.

De este modo, el Instituto Nacional del Cáncer deja de ser un organismo descentralizado para convertirse en una unidad dentro del Ministerio de Salud, bajo la Secretaría de Gestión Sanitaria. La cartera sanitaria asumirá el rol de autoridad de aplicación del Régimen de Protección Integral del Niño, Niña y Adolescente con Cáncer

La fusión de cinco hospitales nacionales:

 Hospital Nacional “Doctor Baldomero Sommer”

 Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas”

 Hospital Nacional y Comunidad “Dr. Ramón Carrillo”

 Instituto de Rehabilitación Psicofísica del Sur “Doctor Juan Otimino Tesone”

 Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones “Licenciada Laura Bonaparte”

Estas instituciones formarán parte de un nuevo organismo descentralizado denominado Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES). De este modo, se centraliza  la administración y gestión integral, aunque los establecimientos hospitalarios mantendrán su denominación y especialización funcional y se asegura que la atención no será afectada.

 ANES tendrá un Administrador Nacional (con rango de Secretario) y Directores Ejecutivos para cada hospital (con rango de Subsecretario), centralizando actividades de apoyo legal, administrativo, financiero, contable, compras y recursos humanos. El personal mantendrá sus cargos y situación de revista hasta la adecuación de las estructuras.

A través del decreto 460/2025, se deroga la facultad del Poder Ejecutivo Nacional para constituir Servicios de Atención Médica Integral para la Comunidad (SAMIC) y disuelve las Delegaciones Sanitarias Federales del Ministerio de Salud.